彩票的各项准备工作很多, 除了联系印室、选定彩票站这类相对简单的事情, 还有很多繁琐的多的准备, 比如说人事方面。
彩票站的工作人员, 每天清晨往各处彩票站护送底券的人, 监督人员的轮岗, 这些都是事儿而且是得细做的事儿
而人事以外, 彩票的前期宣传工作, 开奖工作, 则更是重中之重
宣传工作并不难, 直接去各个酒舍宣扬此事就可以了, 常常去酒舍的人大都是有点儿闲钱, 但又不是那么有钱的。在当下爱好博戏的社会氛围下, 全都是彩票锁定的第一批顾客
另外还有闹市宣讲、招贴告示什么的。
因为这是一个新鲜东西，所以一开始的时候并不会立刻吸引来那么多人。但是陈嫣相信，只要公开开出第一次奖，大家就知道这个彩票是怎么玩儿的了, 消费力也会被释放出来。
所以她的主要精力并没有放在宣传上, 而是设计开奖流程。
陈嫣知道，彩票是水很深的一个行业, 真要是黑起来, 可以极力压缩成本比如开奖号码是提前定好的，最后钱还是会回到自己手里。虽然维持彩票事业本身就有一部分开支，但相比起利润体量，那实在是差太远了。
她本身并不想这样做, 一方面，若想人不知，除非己莫为，真的做了这样的事，彩票就会遭遇很大的危机。而主导彩票事业的她也会信誉破产，她没必要因为一个彩票做到那个地步。
另一方面，曾经的她也是十分厌恶这种行径的。或许人总是会无可避免地成为自己讨厌的人，但那都是没得选了而她，还有选择的余地如果可以的话，她当然是不肯那样做的。
最终设计出来的摇奖方式很简单，参考了陈嫣曾经见过的电视开奖套路。
造一个透明的玻璃箱，里面安装带叶子的转轮，转轮在玻璃箱外有一个可以摇动的手柄。另外，玻璃箱上还有一个进口和一个出口，将标有数字的圆球自入口投入，然后摇动手柄。每摇出一个数字就重新投放一组小球，这样就随机形成了一组数字。
另外还有专人检查小球，摇动手柄的人也是民间德高望重之辈，以此提高可信度。
“你们看看，这个可行”陈嫣将一组小球放到了众人面前。
手下的少府精英围了上来，掂量了一下轻重，然后有人把球倒进了玻璃箱中，发现总算可以很顺利地摇动小球，并随机产生摇出的数字小球。
“这个极好这是怎么得的”众人之中，穿玄色书吏官服的男子大约在二三十岁，对此有些好奇。
陈嫣所知的抽彩票号码用的小球都是很轻的，她觉得更接近塑料乒乓球的材质，这样也方便摇动。而在这个时候弄这样的小球，这就有些难度了，试了好几种材质，得出来的结果总是不尽如人意。
在做彩票之前，陈嫣想过各种各样的困难，却没有想到面对的第一个难题会是抽奖用小球的材料。
“是手鞠绣球。”陈嫣笑着解释了一边。
她少时弄出的小玩意儿之一，将手鞠这种小玩意儿提前弄了出来，既能当观赏用品，也能真的做个玩具。因为很好看，也涉及到一些女红的技能，在长安的闺秀圈子里很是流行了一阵。时至今日，长安的贵族少女依旧做手鞠球，只是已经不是人人都知道手鞠球的来历了。
陈嫣也是看身边的小婢女做着玩儿，这才觉得可以试一试这个。
先团一个小纸团，然后再在纸团上缠线，因为这不是真正的手鞠球，并不图好看，所以在装饰上并不用太用心。只要用单一色线缠成圆球状，然后再用另一种颜色的线绣出数字就可以了。
纸的大小一样，所用丝线的重量也一样，这样出来的小球也会重量相同、大小相仿开奖时候检查小球的人，也基本上就是检查这些。
小球缠的那一层丝线尽量轻薄一些，这样手鞠球的整体重量还是比较轻的，弹性也够。做一次性的抽奖道具，算是合格。
然后就是抽奖地点的选定，陈嫣考虑了很久，最后还是决定在市坊那边做。为此她还实地考察了一番，最终选定了位于十字路口的一座两层建筑。这座商铺并非陈嫣的财产，也不是少府的，最终由券房出资买下来，作为彩票总站。
其中一楼是长安最大的彩票站，二楼是办公区，然后是三楼陈嫣让人在二楼的基础上加盖了第三层。经过一番施工，只增添了一个亭子一样的建筑，所以下面是能承受住这个新增重量的。
这个亭子四面敞开，就是要在这里当着围观群众的面举行开奖仪式。
就在彩票总站进行施工的时候，印室的第一期底券做了出来，在底券四周会有装饰性的图案，按照计划，这种图案每一期都会有细微的不同。来兑奖的人，他们的彩票都得经过检查，和开奖期的彩票对的上才行。
当然，上面也会印刷每期不同的日期，只不过为了保证不被提前料到的人仿制，图案还是要变化的。
其实陈嫣这么做是很谨慎的做法了，现在造纸术都还没有扩散开，民间就算是想要搞伪造，那也太难了只是陈嫣觉得事情不能那么看，只要诱惑足够，鬼才知道会发生什么样的事所以得提前防备起来。
她可是知道的，现在民间已经能仿制出一种很粗糙的纸了，用来书写还差了些，但是做卫生纸却是足够的。或许和技术成熟的卫生纸相比，其成本偏高，没有竞争力。可谁又能保证给民间一些时间，他们不能尽快改进工艺，吃到这个新兴市场的一些利润呢
陈嫣并不觉得这是技术泄露了，更可能是原本就有的一些造纸技术在民间整合了起来。但是，只要有金钱作为诱惑，技术泄露也不是不可能，少府这么多人，说严密也算严密。但要说不严密，那也是真的不严密比如说给陈嫣一些时间，她就能从少府搞到她任何想要的技术即使是军国利器
不过那样的技术就算搞到了也没有太大的意义，现在都是纯手工制作，没有这方面的熟练工人，一切都白搭所谓技术，也就是一堆图纸而已。
“既然底券准备好了，彩票站就开门吧。”陈嫣吩咐邹广。
邹广是十几个少府精英中的一个，官职不高，是一名比上不足比下有余的书吏。不过在这段时间的准备工作中陈嫣觉得他很不错，即使年纪再十几个人中不算最大的，才二三十岁，堪称年轻，陈嫣也决定推他做券房名义上的负责人。
彩票项目的负责人当然是陈嫣，但是大汉女人封爵也就罢了，不能开女人当官的先例，所以需要一个名义上的主官，陈嫣选定了邹广。
邹广恭恭敬敬地应了陈嫣，然后就干脆利落地往外走，去协调各方面的工作。
邹广知道，他这个券房主官是很有水分的，基本上说他的意见和陈嫣的意见一旦发生冲突，肯定是以陈嫣的意见为准的。说是主官，其实就是陈嫣的一个副手但是让他来说，他对这个结果无怨无悔
事实上，他们十几个少府选送来的人，无论哪一个得到了他现在的位置，都会是无怨无悔的。
第一，给人做副手有什么不好的具体的得看是给什么人做副手给陈嫣做副手，这件事只要透露出去，本身立刻就会由默默无闻变成长安城里的红人谁不知道不夜翁主正得天子喜爱作为不夜翁主的副手，向上，佷容易被各路人注意到，升迁真正变得触手可及。向下，凡是想巴结不夜翁主的，自然不会漏掉其身边的副手
第二，陈嫣不只是有名声，她还有内涵跟在她身边可以学到很多东西关于这一点，之前的相处过程中这些少府精英们就感受到了。但现在，因为时常呆在陈嫣身边和她对接工作，邹广对此的感受更深了。
学习，不断地学习相比起其他虚无缥缈的借势和运气，掌握好实打实的本事似乎更加踏实至少邹广是真的这么觉得的。
第三，他们都明白，陈嫣要做的事情绝不可能只是一个彩票。或者说，就算只做彩票，她的脚步也不可能被彩票绊住她必然是要照顾好自己那富可敌国的产业的。也就是说，或早或迟，大概在彩票走上正轨，她就要逐步移开自己的精力和时间了。
也就是说，现在的傀儡主官迟早有一天会变成货真价实的主官
因为有诸多好处在前吊着，邹广做事不可以说是不卖力。整日忙忙碌碌的，甚至因为太过突然、太过忙碌，身边的亲朋好友都不知道他是去做什么了，过了一阵才知道他已经被调离了原来的岗位，去到了一个名为券房的新单位。
有些人为他可惜，觉得他之前眼看着就要有大前途了，现在却来了这么个听都没听说的单位大家虽然嘴上不说，心里却是觉得他是在少府职场上得罪人了，属于职场竞争的失败者。
对此，邹广一开始根本不知情，因为他实在是太忙了哪有时间去了解这些有的没的。
后来知道，还是听妻子说起此事。
“勿忧，券房是陛下亲自令少府成立，又有不夜翁主在其中掌管大局，这必定是不一般的我如今在券房，前程倒比之前还要好呢”邹广只能哭笑不得地安慰了妻子几句。
邹广的妻子自然和他是门当户对，也是小吏之家出身。相比起一般的妇人，她能识字，懂得一些道理。虽然朝堂上的事情大多不懂，但说到天子令人成立这个部门，她还是懂的这显然是个做出成绩就能被看到的地方啊